为积极应对世界金融危机对云南省旅游业的冲击和负面影响，进一步支持和鼓励云南省旅游企业积极开拓海内外客源市场，促进云南旅游产业的持续快速发展，云南省旅游局制定了《2009年云南省支持旅游企业开拓国内外市场的实施办法》，并报云南省政府批准同意，将对2009年度云南各地旅游部门和旅游企业积极开展富有创新意义的市场开发和促销活动给予特别支持和奖励，云南省财政一次性拨付500万元作为奖励资金。
《实施办法》中对明确了对旅游企业参加各类促销活动的支持方式：参加海外国际旅游展览的，由云南省旅游局出资购买展位；参加海内外旅游交易会、展览会、专项宣传促销也业界交流活动的给与资金补助；对海外旅行商和媒体在云南境内的考察、采访等产生的费用，由省旅游局和相关州市旅游部门联合买单；对旅行社、州市旅游部门和旅游景区联合举办的创新型促销活动，将给予10万元以内的资金支持。《实施办法》还明确了对旅游企业根据促销业绩进行奖励的四项原则。
在新闻发布会上，云南省旅游局局长喻顶成希望各旅游企业能够充分领会《实施办法》，用好用足政策，让促销活动更有创新性，更具个性化，把有限的资金用好，用出效果。
他表示，云南旅游业在09年上半年共接待国内游客5700万人次，增幅高于全国水平，但是游客平均消费远低于其他兄弟省市，近邻贵州省上半年的旅游收入已经超过云南20亿元，这提醒云南的旅游企业，一定要创新，要推出新的旅游产品，新的旅游线路，新卖点，并要抓住新机会。
他强调云南的旅行社应当调整自身规范，改变现在“赚热闹，赔本钱”的状况。同时云南省旅游局将积极开拓和管好市场，推动旅游重大项目的建设，对旅游企业、旅游景区和相关州市旅游部门的联合促销，也将给予必要的工作协调和帮助。
对于宣传促销他表示，云南的旅游企业应搞整合营销，创新营销和超前安排，通过整合资源，联合促销，从单个产品变成线路宣传，积极与航空、餐饮、酒店联合，重点推出旅游套餐。旅游企业、旅行社必须参加、大规模参加各类会展、旅游促销活动，以确保云南2009年旅游收入实现730亿元，实现云南省副省长刘平提出的“在全球旅游市场衰退，全国旅游总体下滑的时候，提高云南旅游的市场份额”这一目标。
云南省旅游局副局长何池康主持会议并表示，这次奖励政策的出台，是云南省的原创，具有很高创新性。他说，今年是云南旅游信息化年和网络营销年，省旅游局与移动、联通等电信运营商已建立共同宣传云南旅游的合作关系，同时还开通了12301旅游服务热线和云南旅游视频网，希望旅游企业、旅行社和州市旅游部门利用好这些资源。
会上，云南省旅游局市场处处长陈铁军宣布了《云南省旅游局关于对2008年度海外旅游促销先进单位给予表彰和奖励的决定》，对7家旅行社进行了表彰并给予总共90万元的奖励。
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